2017年“两会”谢子龙关注了医药行业几个问题

发布日期：2017-03-31 作者：点击：67

一、制定并完善法律法规体系，健全网上监管队伍。

　　根据互联网药品销售的特点和潜在的问题，制定并完善监管法律体系，使互联网药品销售行为有法可依。先要加快《互联网药品交易法》立法，进而逐步完善互联网药品交易的法律法规体系以及行业指南，更好地指导和规范网上药店的发展，保护消费者的合法权益。

　　加强对网上监管队伍建设，健全监管体系。食药监部门设置专业网络药监队伍并配备相应的监管手段，由国家食药监总局统一管理协调分工，对互联网药品经营活动进行监管。

　　二、建立药品质量惩罚性赔偿制度。

　　建议加强网上药品销售监管应建立药品质量惩罚性赔偿制度，并将此制度列入《药品管理法》。建议借鉴西方国家的惩罚性赔偿制度，用“重罚”有效地遏制无良企业制假售假的逐利冲动，使惩罚性赔偿成为保护药品安全的一把“利剑”，成为维护网上药品销售的重要手段。

　　三、药品委托配送按照新版GSP要求，选择具有资质的第三方专业医药物流企业进行配送。网上药店应选择具有资质的第三方专业医药物流企业进行配送，保证运送过程中的药品质量稳定。

　　四、充分发挥行业自律作用。

　　充分发挥行业协会在网上药店监管中的自律作用。这样不但能够减轻政府部门的行政监管压力，而且可以和政府部门一起协作，更好地管理网上药店。

　　五、完善社会诚信体系建设。对通过互联网销售假冒伪劣药品的企业和个人纳入黑名单，实行行业禁入，提高对违法犯罪行为的打击力度。

　　《关于加快推进〈药品管理法〉修订的议案》

　　（一）建议明确药品经营业态为：药品批发企业、药品零售连锁企业、药品零售企业。

　　（二）建议“药品零售连锁企业（含跨省药品零售连锁企业）”定义为：在企业总部统一领导下，建立覆盖包括总部各管理部门、企业物流配送机构以及全部连锁门店的质量管理体系，实施统一企业标识（已注册，并拥有知识产权）、统一管理制度、统一计算机系统管理、统一人员培训、统一采购配送、统一财务结算及票据管理、统一药学服务标准，实现规模化、集团化管理经营。

　　（三）允许药品零售连锁企业发挥连锁优势，可以在全国范围内开设门店，企业内部物流共享，可以减少重复建设配送中心，减少社会资源浪费。

待续